海门市农村产权交易信息服务平台
海门市农村集体财产智慧监管平台
全文检索   
我市农村产权交易细则试行
发布时间:2015-06-25     浏览次数:     来源:海门日报

 

   本报记者杨晨
        激活农村产权,是促进农业、农村发展和农民增收的动力与活力,也是破解瓶颈制约,统筹城乡、区域发展,推动生产要素流动,优化资源配置的重要举措。日前,《海门市农村产权交易细则(试行)》出台,将激活我市农村“沉睡的资本”,规范农村产权交易行为,促进农村经济发展和农民增收。
      从“私下定亲”到“明媒正娶”
        为什么要建立农村产权交易平台?在平台上进行农村产权交易有什么好处?据介绍,随着工业化、城镇化的快速发展,我市大量劳动力外出务工,留在农村的人口大多为老人和孩子,无法对土地进行合理利用,造成了农村土地的大量闲置,从而导致了土地资源的严重浪费。
        过去,我市土地的流转交易是自发进行的,存在着一些不规范、不透明现象,而把农村产权交易纳入平台,统一交易,有利于促进了交易的透明、监管和规范性。
        根据交易细则,交易平台将严格执行公开挂牌交易的行业准则,网上公开各类项目的出让信息和成交公告,推行合同范本应用等管理方式,公开接受群众监督,确保交易过程阳光透明。交易平台还将依法对交易主体的资格进行审查核实、登记备案。这样就让农村产权从“私下定亲”变成“明媒正娶”。
      激活农村“沉睡的资本”
        农村产权交易中心的正式运行,将依托我市丰富的农业资源,充分发挥市场调节功能,组织开展农村土地承包经营权等农村生产要素的流转交易,为农村产权流转和金融改革提供有效的平台,可以在更大范围激活农村“沉睡的资本”。
        那么,什么类别的农村产权可以在平台上进行交易?据了解,农村土地承包经营权,农村集体经济组织“四荒地”使用权,农村集体经济组织资产所有权,农村集体经济组织养殖水面承包经营权,农村集体林地使用权和林木所有权,农村集体经济组织股权,农业生产性设施使用权、二手农用工具以及履行政府批准的其他交易项目和权益交易鉴证抵押等8大类农村产权都可在交易平台上进行交易。
        农村产权流转交易市场将为市民提供发布交易信息、受理交易咨询和申请、协助产权查询、组织交易、出具产权流转交易鉴证书,协助办理产权变更登记和资金结算手续等基本服务,还可以开展资产评估、法律服务、产权经纪、项目推介、抵押融资等配套服务。
      搭建资源互补强强联合桥梁
        打开交易中心网站,供求信息历历在目:常乐镇双乐村村部二楼出租、海门高新区沙东村约300亩土地流转、海门高新区秀山村60亩土地流转……“以前农民想流转土地找不到买家,工商资本下乡扶持农业发展找不到理想地块,这种供需不对接的局面将一去不复返了。”昨日,市农村产权交易中心负责人江炜说。
        目前,我市农村产权交易还处在起步阶段,相对于其他类型的产权交易,发展还面临着种种困难。比如说,前期要做的工作量非常大,没有经验或者模式可以套用等。
         此外,目前上榜的交易类型还比较单一,主要集中在土地流转、资产出租这两块,没有过多突破传统交易范畴。“我们希望交易平台将成为农村改革的有力推手,不光吸聚、流动更多的资金,参与到新农村建设、农业的转型升级、农民的增收致富里面,更希望成为资源互补、强强联合的桥梁,比如说推动一些农业技术成果的转让等。”江炜表示。
        可以说,每一类型农村产权的挂牌、交易,都将带来相应领域的革新。如何加强引导,做好服务?我市成立的农村产权交易平台,正在用实践寻找答案。